Модернизация: партнерство с аудиторами

494
В 2001 году МНС России включило Краснодарский край в число регионов, участвующих в «пилотном» проекте модернизации. Проект направлен на обновление принципов налогового администрирования и предусматривает кардинальные изменения в области взаимоотношений с налогоплательщиками.

Основная цель модернизации -- переход на электронный способ представления отчетности. В данном направлении работа в крае ведется с 1995 года. В настоящее время принцип электронного документооборота между налогоплательщиком и налоговым органом внедрен повсеместно. С использованием магнитных носителей налоговую отчетность направляют более 70% юридических лиц, а в отдельных инспекциях -- свыше 90%.

На первых порах большинство налогоплательщиков не могли самостоятельно передавать отчетность на магнитных носителях ввиду отсутствия технических возможностей. Поэтому к решению данной проблемы инспекции МНС по городам и районам стали привлекать аудиторские службы.

Первой откликнулась анапская аудиторская служба «Экономика» (директор -- М.Г. Мусаэлян). При посредничестве ИМНС России по курорту Анапа (руководитель -- Е.С. Царев) она в 1995 году скрепила права и обязанности сторон (плательщик -- аудитор) договорными обязательствами. Сегодня трудно представить деятельность анапских налоговиков без участия «Экономики».

Когда стало очевидным, что аудиторы способны коренным образом изменить сложившуюся практику сдачи отчетности, Управление МНС России по Краснодарскому краю с целью отработки механизма бесконтактной сдачи налогоплательщиками деклараций и отчетности в рамках внедрения «Системы ЭОД местного уровня» разработало на базе «пилотных» инспекций порядок электронного взаимодействия. Им была предложена методика бесконтактной передачи отчетности налогоплательщиков посредством аудиторов (третьих лиц).

Оказываемые аудиторами услуги имеют достаточно широкий спектр в зависимости от технических и финансовых возможностей налогоплательщиков. Это и простая «набивка» отчетности на магнитный носитель, и передача отчетности в налоговый орган по каналам электронной связи самой аудиторской фирмой на основании договора.

Налогоплательщик участвует в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя (ст. 26 НК РФ). Личное участие в подобных отношениях не лишает налогоплательщика права иметь представителя. В свою очередь, участие представителя не лишает налогоплательщика права на личное участие в указанных правоотношениях. Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с федеральными законами (ст. 182 ГК РФ и ст. 27 НК РФ).

Налогоплательщик заключает договор с аудиторской фирмой. Согласно договору фирма является уполномоченным представителем налогоплательщика в вопросах подготовки и передачи в налоговую инспекцию отчетности как на бумажном носителе, так и в электронном виде в сроки, установленные законом. После заключения договора фирма осуществляет ввод данных отчета (декларации) на магнитный носитель. Отчетность передается в налоговые органы сразу после ввода данных через защищенные каналы связи.

На базе инспекций МНС России по курорту Анапа, № 1 и 2 по г. Краснодару, по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю отрабатывается механизм взаимодействия с налогоплательщиками по телекоммуникационным каналам связи. Сегодня уже более 50 налогоплательщиков заключили договоры с оператором связи по передаче деклараций (отчетности) в налоговые органы именно таким способом.

На первом этапе реализации проекта УМНС России по Краснодарскому краю отрабатывается три варианта представления деклараций в электронном виде:

1. Крупные налогоплательщики, имеющие достаточную техническую оснащенность, самостоятельно через оператора связи (ГУП НТЦ «Атлас») передают налоговую отчетность, подписанную ЭЦП и защищенную СКЗИ.

2. Налогоплательщики, не имеющие технической возможности, пользуются услугами аудиторской фирмы.

3. Часть налогоплательщиков представляет налоговую отчетность в электронном виде с ЭЦП традиционным способом (на дискете) без использования телекоммуникационных каналов связи.

Таким образом, сотрудничество с аудиторами поможет более успешно решать задачи модернизации, что, в свою очередь, заметно скажется на увеличении налоговых поступлений и на росте налоговой культуры в регионе.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Российский Налоговый Курьер» –
специализированный практический журнал для главных бухгалтеров, аудиторов и налоговых консультантов

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Российский Налоговый Курьер». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.


  • Мы в соцсетях
Здравствуйте!

Сайт «Российский налоговый курьер» — это профессиональный ресурс. Если Вы работаете бухгалтером, то статьи и новости для Вас доступны бесплатно.

Чтобы получить доступ к 9 371 статье, свежим новостям, ответам экспертов на вопросы, шаблонам документов для бухгалтера, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Будем рады помогать Вам в работе. А в подарок за знакомство на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, отправим Вам таблицу изменений по налогам и взносам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт «Российский налоговый курьер» — это профессиональный ресурс. Если Вы работаете бухгалтером, то образцы форм, приказов, шаблоны документов, новости и статьи от экспертов для Вас доступны бесплатно.

Будем рады помогать Вам в работе. А в подарок за знакомство на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, отправим Вам таблицу изменений по налогам и взносам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль