И.А. Сорокина: «Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов власти и Правительством Московской области позволит выполнить нормативы федерального ирегионального бюджетов 2010 года»

18 февраля состоялась расширенная коллегия Управления Федеральной налоговой службы по Московской области, на которой были обобщены итоги деятельности налоговых органов области за 2009 год. С учетом поправок на кризисные явления в экономике результаты работы были оценены как положительные. Подробности — в репортаже нашего корреспондента Николая Епихина

В работе коллегии приняли участие заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Н.Е. Мельников, вице-губернатор Московской области К.В. Седов, заместитель председателя Московской областной думы В.П. Куликов.

С докладом выступила руководитель Управления ФНС России по Московской области И.А. Сорокина. Она сообщила, что в 2009 году налоговыми органами Московской области в бюджетную систему РФ моби­лизовано 424 млрд. руб. налогов и сборов, включая государственные внебюджетные фонды. Наблюдаемое на фоне кризиса снижение поступлений по отноше­нию к уровню 2008 года составило 3,8%. Из общей суммы доходов в федеральный бюджет поступило 112,5 млрд. руб., в консолидированный бюджет обла­сти — 223 млрд. руб., а в государственные внебюджет­ные фонды — 89 млрд. руб. Это составляет соответ­ственно 101,4, 92,3 и 101,4% по отношению к доходам 2008 года.

Доходная часть федерального бюджета на 97% обе­спечена тремя налогами: НДС — 64,7%, ЕСН — 26,2%, налогом на прибыль — 6,1%. Из всех налогов поло­жительная динамика поступлений сохранилась по двум — НДС и ЕСН.

Доходы консолидированного бюджета Московской области сформированы на 97,4% за счет НДФЛ, налога на прибыль, налога на имущество организаций, акци­зов, налогов на совокупный доход, земельного налога. По итогам 2009 года положительная динамика сохра­няется по большинству налогов, зачисляемых в консо­лидированный бюджет области. По отдельным налогам темпы поступлений снижались. Самое значительное падение наблюдалось по налогу на прибыль (к началу года в целом по налогу оно составило около 68%, в том числе зачисляемому в федеральный бюджет — 87%, в бюджет Московской области — 63%). Основная при­чина этого — значительное уменьшение налоговой базы в условиях кризиса, увеличение количества убы­точных предприятий и рост абсолютной суммы убыт­ков. В конце прошлого года наметилась положительная тенденция по данному налогу: за IV квартал темпы по­ступлений в целом увеличились по сравнению с девя­тью месяцами 2009 года на 2% (в том числе в части, за­числяемой в бюджет Московской области — на 3,4%).

На втором месте по уровню падения темпов посту­плений находится НДФЛ — данный налог является од­ним из основных доходных источников консолидиро­ванного бюджета Московской области. По состоянию на 1 января 2010 года темпы роста снизились почти на 32%, что обусловлено в первую очередь уменьшением темпов роста начисленной заработной платы, в связи с состоянием на рынке труда, изменениями в законо­дательстве, а также несвоевременным и не в полном объеме перечислением НДФЛ по выплаченным сум­мам заработка. Кроме того, по сравнению с 2008 го­дом в 1,6 раза возросли возвраты сумм НДФЛ по со­циальным и имущественным вычетам.

В то же время И.А. Сорокина отметила, что, как и по налогу на прибыль, в IV квартале 2009 года произошло небольшое увеличение темпов поступлений НДФЛ. Также рост затронул земельный, транспортный налоги и ряд других. Положительное влияние на рост темпов поступлений в IV квартале прошедшего года оказала проводимая налоговыми органами работа, которая за­ключалась в выявлении резервов и обеспечении допол­нительных поступлений от них в бюджеты всех уровней. На 1 января 2010 года дополнительно мобилизовано на­логовых доходов в размере более 15 млрд. руб.

И.А. Сорокина напомнила о работе комиссий по ле­гализации объектов налогообложения. В 2009 году на заседания таких комиссий приглашались прежде всего налогоплательщики, которые сокращали численность работников, отражали в отчетности значительную вы­ручку от реализации товаров, но представляли «нуле­вую» отчетность по ЕСН и страховым взносам, а также не перечисляли НДФЛ. В прошедшем году было заслу­шано почти 5000 организаций, применяющих общий и смешанный режимы налогообложения и выплачи­вающих низкую заработную плату. В результате про­веденной налоговыми органами области работы 95% компаний от количества приглашенных на комиссии повысили уровень средней зарплаты, из них более 63% — до среднеотраслевого показателя.

В 2009 году налоговые органы Московской области провели 3279 проверок организаций, что составляет 93% от общего числа выездных налоговых проверок организаций, отобранных по критериям риска совер­шения налогового правонарушения, определенных в соответствии с Концепцией планирования выездных налоговых проверок. В целом по результатам нало­гового контроля в бюджет дополнительно начислено 43 млрд. руб.

Высокий уровень проводимой работы по всем на­правлениям деятельности налоговых органов области позволил управлению достичь в 2009 году высокой оценки эффективности деятельности.

В своем выступлении И.А. Сорокина рассказала о приоритетных направлениях работы налоговых ор­ганов в 2009 году. Одно из них — повышение качества работы с налогоплательщиками путем внедрения элек­тронных услуг с использованием новейших информа­ционных технологий. Уже сейчас в шести инспекциях области действует система «Электронное управление очередью», направленная на улучшение обслуживания

налогоплательщиков. Кроме того, в 2009 году введен новый вид обработки поступающей от налогоплатель­щиков отчетности с использованием двухмерного штрихкода в условиях функционирования МИ ФНС России по ЦОД.

Во взаимодействии со Сбербанком России внедре­на биллинговая система приема налоговых платежей от физических лиц. Она позволяет однозначно иден­тифицировать налогоплательщика и его платеж и тем самым снять ряд спорных вопросов во взаимоотноше­ниях с физическим лицом, связанных с поиском пла­тежей и урегулированием задолженности.

На территории области проводится пилотный проект по применению платежных терминалов, ко­торые в значительной степени обеспечат доступность и удобство в приеме платежей от физических лиц.

Наряду с получившей широкое распространение системой представления отчетности по телекомму­никационным каналам связи, в 2009 году расширены онлайн-сервисы. С декабря 2009 года во взаимодей­ствии с центральным аппаратом ФНС России предо­ставляется государственная услуга по информирова­нию налогоплательщиков — физических лиц о суммах задолженности по налогам через Интернет («Личный кабинет налогоплательщика»). Данный сервис позво­ляет узнать задолженность по налогу на имущество, транспортному налогу, земельному налогу и НДФЛ, сформировать и распечатать платежный документ. В настоящее время проводится работа по расширению предоставляемой налогоплательщикам информации.

В заключение И.А. Сорокина отметила, что взаимо­действие Управления в течение 2009 года с террито­риальными органами федеральных органов исполни­тельной власти, Правительством Московской области и другими структурами позволило сохранить объемы поступлений на приемлемом уровне. «Хочется выра­зить уверенность, что это взаимодействие сохранит­ся и в будущем, что позволит совместными усилиями выполнить нормативы федерального и регионально­го бюджетов 2010 года», — подчеркнула руководитель УФНС по Московской области.

Выступая перед коллегами, заместитель руководи­теля ФНС России Н.Е. Мельников отметил, что работа налоговых органов области проходила в условиях кризисных явлений экономики, таких как сокращение производства в большинстве отраслей, дефицит фи­нансовых ресурсов и т. д. На этом фоне Управление продемонстрировало хорошие показатели по сбору налогов и сборов. В результате по объемам налоговых поступлений в бюджетную систему РФ Управление за­нимает второе место в России. Задача налоговых орга­нов Подмосковья в текущем году—обеспечить высокие темпы роста поступлений и повышение доли регио­нальных и местных налогов, указал Н.Е. Мельников.

Вице-губернатор Московской области К.В. Седов в своем докладе поблагодарил от имени губернатора Московской области Б.В. Громова сотрудников на­логовых органов за проделанную работу и выразил уверенность, что бюджет области в 2010 году будет сбалансирован. Он призвал продолжить традицию тесного взаимодействия Правительства Московской области и Управления ФНС России по Московской об­ласти на долгие годы — и обязательно с таким же по­ложительным результатом.

Оставлять комментарии к статье могут только зарегистрированные пользователи. Если вы уже зарегистрированны, пожалуйста авторизуйтесь. Если нет — зарегистрируйтесь

Спасибо за ваш комментарий. Оставить еще комментраий?