Новое в регистрации индивидуальных предпринимателей

828
Как мы уже сообщали, с 1 января 2004 года меняется порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. Подробнее об этом рассказано в статье.

С 1 января 2004 года вступает в силу Федеральный закон от 23.06.2003 № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О государственной регистрации юридических лиц”»: с нового года государственная регистрация индивидуальных предпринимателей будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -- Закон № 129-ФЗ).

Как следует из статьи 1 Закона № 129-ФЗ, государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется путем внесения регистрирующим органом в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений:

  1. о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя;
  2. о прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;
  3. иных сведений об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом № 129-ФЗ.

Какой именно федеральный орган исполнительной власти будет осуществлять государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, должно определить Правительство РФ1.

Кстати

Что делать предпринимателям, зарегистрированным до 1 января 2004 года?
Сведения о предпринимателях, зарегистрированных до 1 января 2004 года, в течение следующего года должны быть переданы из регистрационных палат в новые регистрирующие органы. Это установлено статьей 2 Федерального закона от 23.06.2003 № 76-ФЗ. Кроме того, определенные документы в регистрирующий орган должны представить сами предприниматели, подобно тому, как это делали в прошлом году юридические лица, зарегистрированные до 1 июля 2002 года.

Перечень требуемых документов приведен в статье 3 Закона № 76-ФЗ. В большинстве случаев достаточно будет представить в регистрирующий орган два документа: копию паспорта и свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Копию паспорта следует засвидетельствовать нотариально. Исключение составляет случай, когда предприниматель представляет документы в регистрирующий орган непосредственно и одновременно с копией для подтверждения ее верности предъявляет подлинник паспорта.

Порядок подачи документов и внесения сведений в государственный реестр аналогичен тому, который установлен для государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.

Документы можно представить в регистрирующий орган непосредственно или по почте (почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения). Правительство РФ вправе предусмотреть иные способы представления документов.

Регистрирующий орган должен выдать предпринимателю расписку в получении документов. Если они сданы в регистрирующий орган непосредственно, расписка выдается в тот же день. Если документы получены по почте или иным определенным Правительством РФ способом, она направляется по почте в течение следующего рабочего дня после получения документов.

В течение пяти дней со дня представления документов регистрирующий орган должен внести сведения о предпринимателе в государственный реестр. Не позднее одного рабочего дня после этого регистрирующий орган должен выдать (или направить по почте) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в реестр.

Для подачи необходимых документов предпринимателям, зарегистрированным до 1 января 2004 года, дается один год -- до 1 января 2005 года. Если документы сданы не будут, с 1 января 2005 года государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утратит силу. Чтобы вновь заняться предпринимательской деятельностью, придется регистрироваться заново.

Порядок регистрации

Государственная регистрация производится на основании документов, представленных заявителем в регистрирующий орган по месту жительства. При государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявитель -- это лицо, желающее приобрести соответствующий статус. При прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или изменении сведений о предпринимателе, содержащихся в государственном реестре, заявителем является предприниматель (ст. 9 Закона № 129-ФЗ). Другими словами, заявителем не может являться представитель физического лица.

Перечни документов, которые необходимо представить в регистрирующий орган в той или иной ситуации, приведены в статьях 221--223 Закона № 129-ФЗ. Например, при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в большинстве случаев достаточно будет предъявить три документа:

  • подписанное физическим лицом заявление о государственной регистрации. Форма заявления будет утверждена Правительством РФ. Подпись заявителя должна быть нотариально засвидетельствована;
  • копию паспорта;
  • документ об уплате государственной пошлины (ее размер еще не определен, так как необходимые поправки в Закон РФ от 09.12.91 № 2005-1 «О государственной пошлине» пока не приняты).

Копию паспорта нужно будет засвидетельствовать нотариально. Исключение составляет тот случай, когда заявитель представляет документы в регистрирующий орган непосредственно и одновременно с копией для подтверждения ее верности предъявляет паспорт.

Регистрирующий орган не вправе требовать других документов, кроме тех, которые предусмотрены статьями 221--223 Закона № 129-ФЗ. Все представленные при государственной регистрации документы учитываются и должны храниться в регистрационном деле индивидуального предпринимателя.

Документы также можно направить по почте (почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения). Правительство РФ может предусмотреть и иные способы представления документов.

Датой представления документов является день их получения регистрирующим органом. При представлении документов непосредственно заявителем ему в тот же день выдается расписка в их получении. Если документы направлены по почте или иным определенным Правительством РФ способом, расписка высылается почтой в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, по указанному заявителем адресу.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (ст. 8 Закона № 129-ФЗ). Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр.

Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации регистрирующий орган должен выдать заявителю или направить по почте документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр. Форма и содержание такого документа будут установлены Правительством РФ.

В течение пяти рабочих дней с момента государственной регистрации регистрирующий орган должен представить сведения о регистрации в иные государственные органы. Данная норма направлена на реализацию принципа «одного окна». Перечень этих органов2, состав направляемых сведений, а также порядок и сроки предоставления индивидуальному предпринимателю сведений о его учетных данных определяет Правительство РФ.

Регистрирующий орган не вправе отказать в государственной регистрации. Исключения составляют случаи, перечисленные в статье 23 Закона № 129-ФЗ:

  1. непредставление определенных Законом № 129-ФЗ документов, необходимых для государственной регистрации;
  2. представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган (как уже было сказано, документы нужно представить в регистрирующий орган по месту жительства);
  3. за государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя обращается физическое лицо:
  • уже зарегистрированное в таком качестве;
  • в отношении которого не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
  • в отношении которого не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Решение об отказе в государственной регистрации принимается не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Оно должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на допущенные нарушения. Решение направляется заявителю по почте с уведомлением о вручении и может быть обжаловано в судебном порядке.

За необоснованный отказ в государственной регистрации (то есть не соответствующий приведенным выше основаниям отказа), неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, установленного Законом № 129-ФЗ, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством РФ. Нормы, устанавливающие санкции за эти нарушения, должны быть внесены в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, регистрирующий орган возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.

Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей

В соответствии со статьей 4 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган должен вести единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Порядок его ведения устанавливает Правительство РФ.

В государственном реестре будут содержаться следующие сведения об индивидуальном предпринимателе (перечислены только сведения в отношении индивидуальных предпринимателей -- российских граждан):

  1. фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество;
  2. пол;
  3. дата и место рождения;
  4. гражданство;
  5. место жительства -- адрес, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством РФ порядке;
  6. паспортные данные;
  7. дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения в государственный реестр записи о государственной регистрации;
  8. дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
  9. сведения о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем (предоставляются лицензирующими органами не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения).

Если какие-либо из перечисленных сведений изменятся (за исключением сведений о лицензиях), предприниматель обязан в течение трех дней с момента изменения сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего жительства.

Содержащиеся в государственном реестре сведения и документы являются открытыми и общедоступными. Исключение составляют паспортные и другие персональные данные предпринимателя. Они могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, органам государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые устанавливает Правительство РФ.

Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих такие сведения копий учредительных документов юридических лиц. Таким образом, предприниматель, являющийся учредителем какой-либо организации, должен быть готов к тому, что его персональные данные, содержащиеся в учредительных документах этой организации, могут получить все желающие.

Точно так же, предъявив документ, удостоверяющий личность, можно получить из государственного реестра данные о месте жительства предпринимателя. В свою очередь предприниматель вправе запросить у регистрирующего органа информацию о лицах, получивших сведения о его месте жительства.

Кроме того, любой человек при предъявлении документа, удостоверяющего личность, вправе обратиться в регистрирующий орган с запросом, соответствуют ли содержащиеся в государственном реестре сведения о персональных данных предпринимателя информации, изложенной в запросе. Регистрирующий орган должен выдать справку о соответствии или несоответствии изложенных в запросе данных сведениям, содержащимся в государственном реестре.

Информация из реестра, а также справка предоставляются за плату, если иное не установлено федеральными законами. Размер платы определит Правительство РФ.

Регистрирующий орган должен представить содержащиеся в государственном реестре сведения в срок не более пяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса, если иное не установлено Правительством РФ. Отказ в предоставлении содержащихся в государственном реестре сведений и документов (за исключением сведений о паспортных и иных персональных данных) не допускается.

1: Регистрировать индивидуальных предпринимателей будут налоговые органы -- проект соответствующего постановления Правительства РФ уже готов. -- Примеч. ред.

2: Подразумеваются органы государственных внебюджетных фондов и органы статистики. -- Примеч. ред.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Российский Налоговый Курьер» –
специализированный практический журнал для главных бухгалтеров, аудиторов и налоговых консультантов

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Российский Налоговый Курьер». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.


  • Мы в соцсетях
Здравствуйте!

Журнал Российский налоговый курьер

«Российский налоговый курьер» — бесплатный профессиональный сайт для бухгалтеров. Читать без ограничений могут только зарегистрированные пользователи. Вам будут доступны:

  • • Новости для бухгалтеров про налоги, взносы и проверки
  • • Статьи по бухучету, отчетности в ФНС, пособиям и выплатам
  • • Формы и образцы бухгалтерских документов
  • • Бесплатная справочно-правовая система

Подарок за регистрацию — безлимитный доступ к сервису "Изменения для бухгалтеров". Очень нужен в мае!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль