text
✫ Cкидка 30% на подписку!>>> | Подробности по ☎ 8 800 550-15-57
Российский налоговый курьер

Единый сельхозналог: для одних -- благо, для других -- тяжкое бремя

  • 11 сентября 2003
  • 510

С введением новых глав Налогового кодекса и налоговым органам, и налогоплательщикам приходится сталкиваться с трудностями. Это относится и к администрированию специального...

С введением новых глав Налогового кодекса и налоговым органам, и налогоплательщикам приходится сталкиваться с трудностями. Это относится и к администрированию специального налогового режима для сельхозпроизводителей, установленного главой 261 Кодекса.

В октябре 2002 года областная Дума приняла закон «О едином сельскохозяйственном налоге» (действует с 1 января 2003 года). Преимущество этой системы налогообложения сельхозпроизводителей в том, что она заставляет их эффективно использовать землю. Лишь при условии полного и качественного использования земли налог выгоден сельхозпроизводителю. Ведь в основе суммы налога -- не доход, а площадь угодий. Еще один плюс -- простота исчисления налога. Не вызывает затруднений и заполнение декларации.

Но практика применения налога на Брянщине показала, что хорошая задумка не привела к увеличению поступлений в бюджет. Это связано с тем, что установленная в области единая ставка налога (20,53 руб.) способствовала перераспределению налоговой нагрузки с передовых хозяйств на отсталые. Величина ставки рассчитывалась исходя из методики, установленной федеральным законом. Она определялась как отношение ? суммы налогов и сборов, подлежащих уплате сельхозпроизводителями в бюджеты всех уровней в соответствии с общим режимом налогообложения за предшествующий календарный год, за исключением налогов и сборов, обязанность по уплате которых сохраняется при переходе на уплату единого налога, к сопоставимой по кадастровой стоимости площади сельхозугодий.

Кадастровая оценка земли в области отличалась в разы -- от 3927 руб. до 17 622 руб. за гектар. Расчет ставки налога по каждому хозяйству показал, что для крепких хозяйств она превысит 583 руб., а для других составит не более 60 коп. Это поставило сельхозпроизводителей в ставка налога поставила их в неравные условия.

Немаловажную роль играет и количество земли, закрепленное за производителем. При переходе на единый сельскохозналог иметь необрабатываемую землю невыгодно. Многие сельхозпроизводители стали отказываться от таких земель, и в области образовался фонд невостребованных земель.

В итоге переход на уплату единого сельхозналога для крепких хозяйств явился благом, а для слабых -- непосильным бременем. Это не могло не сказаться на собираемости налога. За I полугодие 2003 года из 49,4 млн. руб. исчисленного налога поступило в бюджет лишь 10,3 млн. руб., (20,8%).

Говоря о законопроекте, предусматривающем внесение поправок в главу 261 НК РФ, направленных на то, чтобы учитывать выручку, а не качество земли и труд сельхозпроизводителя, отметим, что это не решит имеющиеся проблемы. На наш взгляд, в существующую систему налогообложения нужно внести изменение, которое позволит устанавливать гибкую шкалу ставок налога. Во-первых, в зависимости от кадастровой оценки сельхозугодий в том или ином районе региона и, во-вторых, от налогооблагаемой базы определенных категорий сельхозпроизводителей.

Справка

Брянская область
Количество инспекций: 12, в список налоговых органов, участвующих в программе модернизации, не включены.
Численность налогоплательщиков: 1 003 885, в том числе 18 335 организаций и 985 530 граждан (по состоянию на 1 апреля 2003 года).
Поступления в консолидированный бюджет за 2002 год: 7 423,5 млн. руб.(127,3% от аналогичного показателя 2001 года).

Сайт: http://www.umns32.nalog.ru/

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Внимание!
Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.

Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно, и займёт менее 1 минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и получить доступ к статье
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам для бухгалтера на сайте.

Мы вынуждены сделать доступ по регистрации, чтобы обеспечить качество публикаций.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать файл
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.