Налоговые льготы для инвалидов

3523
Если в компании работают люди с ограниченными физическими возможностями, то необходимо учитывать, что они претендуют на ряд трудовых и налоговых льгот. Кроме того, и их работодатели имеют право на некоторые привилегии по налогам.

Общие положения

Не будем забывать, что во всем мире пропагандируется корректное отношение к тем, чье здоровье в силу тех или иных причин не позволяет трудиться в полной мере. Тем не менее, эти люди имеют право на полноценный образ жизни, труд и оплату этого труда. Кроме того, их во всем мире принято называть людьми с ограниченными физическими возможностями. И мы в этой статье воспользуемся в некоторых случаях, когда это возможно, данным  термином.

Лицо с ограниченными возможностями имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Такое определение инвалида дано в статье 1 Федерального закона от 24.11.95 № 181−ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон об инвалидах)

Прежде чем перейти непосредственно к рассмотрению налоговых послаблений людям с ограниченными возможностями,  обратим внимание на некоторые «бюрократические» моменты. 

Инвалидность, а также ее группу (I, II или III) устанавливают специалисты бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Об этом читаем в статьях 1 и 8 Закона об инвалидах, пункте 2 Порядка признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (далее – Порядок), а также пункте 1 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 17.11.2009 № 906н.

Направление на комиссию работник получает в организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы, органе, осуществляющем пенсионное обеспечение либо органе социальной защиты населения. Это установлено в пункте 15 Правил признания лица инвалидом.

После признания работника инвалидом, ему должны вручить следующие документы:

  • справку об инвалидности по форме, утвержденной  приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н (приложение № 1 к приказу).
  • индивидуальную программу реабилитации (ИПР) по форме, утвержденной приказом   Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н (приложение № 1 к приказу).

Отметим некоторые аспекты, связанные с инвалидностью.

Согласно пункту 9 Порядка признания лица инвалидом инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.

В случае признания у гражданина ограничения физических возможностей датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы (п. 11 Порядка).

В соответствии с пунктом 12 Порядка инвалидность устанавливается до 1−го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередноймедико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (п. 13 Порядка):

  • не позднее двух лет после первичного получения инвалидности гражданином, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню;
  • не позднее 4 лет после первичного получения гражданином инвалидности в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

В двух словах скажем, Что делать, если работника признали человеком с ограниченными физическими возможностями. В зависимости от степени его трудоспособности, он либо остается на своем рабочем месте, но возможно ему придется изменить условия труда, либо переводится на другую, более легкую работу (тогда меняются условия трудового договора), либо (при нежелании переводиться на предлагаемые места) увольняется. При увольнении работнику будет выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).

Налоговые  льготы и трудовые привилегии

В любом случае, получил ли сотрудник группу после заключения трудового договора или он устроился на работу с уже имеющейся инвалидностью, ему полагаются некоторые послабления. Перейдем к ним.

Трудовые привилегии

Согласно части 1 статьи 92 Трудового кодекса РФ инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю. Об этом говорится и в статье 23 Закона об инвалидах. При этом продолжительность смены определяется в каждом конкретном случае в соответствии с медицинским заключением (ст. 94 ТК РФ).

Также людям с ограниченными физическими возможностями независимо от группы полагается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Такая норма установлена в упомянутой уже статье 23 Закона об инвалидах.

Людей с ограниченными физическими возможностями нельзя привлекать к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время без его согласия. Опять же, если он и дал согласие, такая работа должна быть не запрещена ему по состоянию здоровья. Такие правила установлены в статьях 96, 99 и 113 Трудового кодекса РФ, а также в статье 23 Закона об инвалидах.

Работнику-инвалиду обязаны предоставить отпуск без сохранения заработной платы в любое удобное ему время продолжительностью до 60 календарных дней в году по его письменному заявлению (ст. 128 ТК РФ).

Налоговые льготы

Согласно статье 218 НК РФ кодекса работник с ограниченными физическими возможностями имеет право на повышенный размер стандартного налогового вычета при исчислении суммы НДФЛ. Есть два варианта таких вычетов:

  • в размере 3000 руб. за каждый месяц налогового периода;
  • в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода.

В первом  случае вычет положен (подп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ):

  • лицам, получившим инвалидность в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также производственном объединении «Маяк»;
  • инвалидам Великой Отечественной войны;
  • лицам  I, II и III групп инвалидности вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или Российской Федерации.

Во втором случае вычет положен (подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ):

  • инвалидам с детства;
  • лицам с  I и II группами инвалидности.

Помимо этого есть еще ряд налоговых льгот по НДФЛ. Не облагаются этим налогом следующие выплаты:

  • суммы полной или частичной компенсации путевок работникам с любой группой инвалидности в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (кроме туристских), которые приобретены за счет средств, оставшихся в распоряжении работодателя после налогообложения (п. 9 ст. 217 НК РФ);
  • суммы оплаты организацией за инвалидов на технические средства профилактики и реабилитации работников-инвалидов  (п. 22 ст. 217 НК РФ);
  • материальная помощь работнику, вышедшему на пенсию по инвалидности в пределах 4000 руб. (п. 28 ст. 217 НК РФ).
  • стоимость медикаментов, возмещаемая работодателем инвалиду, в пределах 4000 руб. (п. 28 ст. 217 НК РФ). Освобождение от налогообложения предоставляется при представлении документов, подтверждающих фактические расходы на приобретение этих медикаментов.

Также инвалиды имеют налоговые льготы по ряду других налогов, что не относится к его трудовым отношениям с работодателям. Однако мы упомянем о них.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона  РФ от 09.12.1991 № 2003−1 «О налогах на имущество физических лиц» от уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются инвалиды I и II групп. При этом пунктом 4 статьи 4 этого закона предусмотрено, что органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Статьей 356 НК РФ определено, что при установлении транспортного налога законами субъектов Российской Федерации могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Согласно пункту 2 статьи 387 НК РФ при установлении земельного налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков. Соответственно, вопрос об освобождении инвалидов от уплаты транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц решается на региональном и местном уровне.

Налоговые льготы для работодателей

Работодатели, у которых работают люди с ограниченными физическими возможностями, вправе получить следующие налоговые льготы.

  1. Начисление страховых взносов на случай травматизма и профзаболеваний с выплат работникам-инвалидам любой группы в размере 60% от величины страхового тарифа (ст. 1  Федерального закона от 08.12.2010 № 331−ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»).
  2. Начисление в 2011−2012 годах страховых взносов с выплат работникам-инвалидам по пониженному тарифу 20,2%, а именно  ПФР — 16%, ФСС РФ — 1,9%, в 2011 г. в ФФОМС — 1,1%, ТФОМС — 1,2%, в 2012 г. в ФФОМС — 2,3%,  территориальные фонды ОМС — 0%  (п. 3 ч.1 и ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212−ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»;
  3. Учет в составе прочих расходов затрат, произведенных организацией, в которой трудоустроены люди с ограниченными физическими возможностями, на цели их социальной защиты. При этом численность таких работников должна составлять не менее 50% среднесписочной численности всего персонала, а доля расходов на оплату их труда в общем объеме выплат — не менее 25% (подп. 38 п. 1 ст. 264 НК РФ).
  4. Включение в расходы на оплату труда, учитываемых при налогообложении прибыли, сумм расходов на доплаты инвалидам, предусмотренные законодательством, например доплату до прежнего заработка при переводе на другую работу (п. 23 ст. 255 НК РФ).

Также некоторые преференции предусмотрены для организаций инвалидов по земельному налогу и налогу на имущество. Согласно пункту 3 статьи 381 и пункту 5 статьи 395 НК РФ данные виды налогов не уплачивают:

  • общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды составляют не менее 80%;
  • организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25%;
  • организации, единственными собственниками имущества которых являются общественные учреждения инвалидов.

Для справки

Критерии установления групп инвалидности, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениямимедико-социальной экспертизы, утверждены приказ Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 № 1013н.

Согласно пункту 8 Приложения к приказу критерием для определения I группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

  • способности к самообслуживанию третьей степени;
  • способности к передвижению третьей степени;
  • способности к ориентации третьей степени;
  • способности к общению третьей степени;
  • способности контролировать свое поведение третьей степени;
  • способности к обучению третьей степени;
  • способности к трудовой деятельности третьей степени.

По нормам пункта 9 Приложения к приказу критерием для установления II группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

  • способности к самообслуживанию второй степени;
  • способности к передвижению второй степени;
  • способности к ориентации второй степени;
  • способности к общению второй степени;
  • способности контролировать свое поведение второй степени;
  • способности к обучению второй степени;
  • способности к трудовой деятельности второй степени.

Критерием для определения III группы инвалидности согласно пункту 10 Приложения к приказу является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению — способности к трудовой деятельности первой степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты:

  • способности к самообслуживанию первой степени;
  • способности к передвижению первой степени;
  • способности к ориентации первой степени;
  • способности к общению первой степени;
  • способности контролировать свое поведение первой степени;
  • способности к обучению первой степени.

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности (п. 4 Приложения к приказу):

  • 1 степень —  незначительные нарушения,
  • 2 степень — умеренные нарушения,
  • 3 степень — выраженные нарушения,
  • 4 степень — значительно выраженные нарушения.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

    Журнал «Российский Налоговый Курьер» –
    специализированный практический журнал для главных бухгалтеров, аудиторов и налоговых консультантов

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Российский Налоговый Курьер». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ. Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62249 от 03.07.2015

    Политика обработки персональных данных 

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Здравствуйте!

    Журнал Российский налоговый курьер

    Вы на сайте для профессиональных бухгалтеров. Пожалуйста, зарегистрируйтесь!

    С уважением,
    Ирина Хорошилова,
    шеф-редактор сайта "Российский налоговый курьер"

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль