✫Подписка со скидкой 50 %! >>> | Подробности по ☎ 8 800 550-15-57
Российский налоговый курьер

Что проверяет ФСС при выездной проверке

  • 20 ноября 2018
  • 13

С начала 2017 года страховые взносы на случай нетрудоспособности и материнства администрируют налоговые органы. Но Фонд социального страхования не утратил своих контрольных функций. Читайте, что проверяет ФСС при выездной проверке.

С января 2017 года Фонд социального страхования администрирует только страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для краткости их называют взносами на травматизм. Взносы на случай нетрудоспособности и материнства администрируют налоговые органы. Но это не означает, что ФСС утратил функции контроля, он по-прежнему проводит и камеральные, и выездные проверки. Расскажем, что проверяют работники соцстраха на выезде.

Кого проверяют

Фонд социального страхования вправе проверить любого работодателя. Ежегодно территориальные подразделения ФСС составляют годовой план проверок организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность на подведомственной территории. Заранее сообщать работодателям о планируемой проверке ФСС не обязан.

Сотрудники соцстраха не приезжают к работодателям в одиночку, ФСС проводит проверки совместно с ПФР, не чаще чем один раз в три года. А начиная с 2017 года, ФСС проводит проверки совместно с налоговыми органами. С одной стороны, это создает для работодателя дополнительную нагрузку, ведь его проверяет сразу два ведомства. С другой стороны, в этом есть и положительная сторона, ведь вместо двух проверок проводится одна.

Критерии, по которым ФСС отбирает страхователей для выездного контроля, содержатся в совместном письме ПФР и ФСС: письмо ПФР № ТМ-30-24/13848, ФСС РФ № 02-03-08/13-2872 от 21.12.2010. Приведем несколько примеров критериев:

  • Несоответствие количества расчетов, представленных работодателем в ПФР и ФСС,
  • Выплата работникам пособий за счет ФСС,
  • Наличие выплат в пользу физических лиц, не облагаемых взносами на травматизм,
  • Уплата взносов по льготным тарифам,
  • Несоответствие в расчетах, представленных в ПФР и ФСС, выявленное в ходе камеральной проверки,
  • Уменьшение сумм страховых взносов по сравнению с предыдущим периодом.

Вы можете самостоятельно ознакомиться с перечнем критериев, чтобы оценить риск приезда проверяющих в вашу компанию.

Практика показывает, что часто инспекторы приезжают к компаниям, производящим значительные расходы за счет средств ФСС. А чем больше число критериев, которым соответствует работодатель, тем больше вероятность назначения проверки. Это касается проведения плановых проверок. Помимо плановых, ФСС проводит внеплановые выездные проверки в следующих случаях (ч. 3 ст. 4.7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ):

  • При ликвидации работодателя,
  • Обращении за выделением средств из ФСС,
  • По жалобе работника на ошибочный расчет пособия работодателем.

Что и как проверяют

Область проверки зависит от проверяемого периода:

  • За периоды до 1 января 2017 года – полнота и правильность расчета все страховых взносов в ФСС,
  • За периоды после 1 января 2017 года:
    • Точность расчета взносов на травматизм,
    • Трата средств на обязательное социальное страхование (выплаты больничных, декретных, пособий по уходу за ребенком),
    • Выдача путевок,
    • Выплаты по несчастным случаям на производстве и профессиональным заболеваниям.

Что проверяет ФСС при выездной проверке

В ходе проверки сотрудники соцстраха вправе совершать следующие действия:

  • Требовать документы, служащие основанием:
    • Для начисления и уплаты страховых взносов,
    • Выплаты пособий по обязательному социальному страхованию,
    • Выплаты пособий в связи с производственными травмами и заболеваниями,
  • Получать пояснения,
  • Сверять данные документов и регистров бухгалтерского учета со сведениями, представленными в формах отчетности.

Важное полномочие проверяющих – начислять страховые взносы расчетным путем, если работодатель не предоставил контроллерам доступа на территорию компании или отказал в предоставлении истребуемых документов. Страховые взносы начислят, исходя из имеющихся сведений о компании и о других аналогичных организациях.

Какие документы требуют

В ходе проверки специалисты Фонда истребуют следующие документы:

Какие документы

Что проверяют

Учредительные

Сопоставляют сведения, указанные в учредительных документах, фактическим данным: совпадает ли юридический и фактический адрес, осуществляются ли заявленные виды экономической деятельности, осуществляется ли управление компанией реальным или номинальным руководителем и т.д.

Учетная политика

Изучают выбранные работодателем способы ведения бухгалтерского учета, признания доходов и расходов

Лицензии

Проверяют наличие лицензий, если работодатель осуществляет лицензируемые виды деятельности. Как правило, условиями получения лицензии (в числе прочих) является выполнение определенных требований к рабочим местам, квалификации персонала и т.д.

Отчетность по страховым взносам

Проверяют своевременность и полноту представления отчетов, точность их показателей

Регистры бухгалтерского учета и бухгалтерская отчетность

Данные регистров бухгалтерского учета сравнивают с данными первичных документов и отчетности. Анализируют сведения о начислениях заработной платы, налогов и страховых взносов; сведения о прочих начислениях в пользу работников, как облагаемых, так и необлагаемых страховыми взносами; факты оплаты труда в натуральной форме

Организационно-распорядительные документы

Изучают приказы, распоряжения, положения и другие документы, касающиеся организации труда и выплат в пользу физических лиц. В том числе истребуют трудовые, коллективные договоры, локальные акты об организации труда. Особое внимание уделяют гражданско-правовым договорам с целью выявления трудовых отношений, завуалированных под ГПХ договор

Выписки операций по расчетному счету и кассе

В первую очередь контролируют полноту и своевременность выплаты заработной платы. Также выявляют факты регулярных выплат в пользу физических лиц, не отраженных в бухгалтерских регистрах, так называемая «зарплата в конвертах»

Отдельно перечислим документы, которые специалистам ФСС понадобятся для проверки расходования средств на обязательное социальное страхование:

Что проверяют

Какие документы потребуют

Пособие по временной нетрудоспособности

Трудовые книжки, расчетные и платежные ведомости, табели учета рабочего времени, приказы о приеме на работу, листки нетрудоспособности, справки-расчеты пособий

Пособие по беременности и родам

Копия свидетельства о рождении ребенка, приказ о предоставлении декретного отпуска, заявление о предоставлении отпуска, все те же документы, которые требуются для проверки выплат по нетрудоспособности (перечислены выше)

Единовременное пособие за раннюю постановку на учет по беременности

Заявление о назначении пособия, справка о постановке на учет на ранних сроках

Единовременное пособие при рождении ребенка

Копия свидетельства о рождении, справка о рождении, выданная ЗАГСом, заявление о выплате пособия, справка с места работы супруга о неполучении пособия

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Заявление о предоставлении отпуска и выплате пособия, копия свидетельства о рождении, справка-расчет, справка с места работу супруга о неполучении пособия

Приведенные в таблицах перечни документов не являются закрытыми. Специалисты ФСС вправе потребовать другие документы в зависимости от специфики работодателя и цели проверки.

Результаты и сроки

Проверка может длиться не более двух месяцев. В последний день специалисты соцстраха составляют справку о результатах, а течение следующих двух месяцев подготавливают акт. В течение пяти рабочих дней акт направляют организации или предпринимателю. Если работодатель не согласен с выводами проверяющих, то он может опротестовать акт в течение 15 дней.

Если по итогам проверки будут выявлены нарушения, то руководитель территориального органа ФСС выносит решение о привлечении работодателя к ответственности и взыскании недоимок, пеней и штрафов. Решение выносят через 10 дней после рассмотрения возражений работодателя. Еще через 10 дней решение вступает в силу и работодателю отправляют соответствующее требование.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь или войдите через соц.сети!

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего одну минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Зарегистрируйтесь и продолжайте читать
Зарегистрироваться
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего одну минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.