Российский налоговый курьер

Локальные нормативные акты

31 октября 2019
15
Средний балл: 0 из 5

Локальные нормативные акты – это обязательная часть документации любой организации и бизнесмена с работниками. С их помощью регулируются трудовые отношения между работодателем и сотрудниками. Мы расскажем, какие бывают нормативные акты, как их издают, утверждают и подписывают.

Определение локального нормативного акта

Локально нормативный акт (ЛНА) – это внутренний документ юридического лица, регулирующий вопросы труда, и все, что с ним связано в рамках законодательства РФ. Для составления документа работодатель пользуется по большей части ТК РФ, статьями, регулирующими рабочий процесс, оплату труда, его охрану, право работников на отдых и пр.

Отличительная чертой локальных актов являются длительность и массовость. То есть, каждое такое положение предполагает долгое использование по времени и касается всех работников компании (ну или ее большинства).

Вот как характеризует эти внутренние документы ст.8 ТК

локальные нормативные акты

Составлять нормативные акты должны компании, и ИП, имеющие работников. В первую очередь это касается обязательной нормативки. Льгота дана только микропредприятиям. Они имеют право отказаться от всего комплекта, или от части этих документов.

С ЛНА под роспись знакомятся все работники фирмы, которых касается это положение. Неисполнение, содержащихся в нем пунктов, грозит наказанием дисциплинарного характера.

Какие бывают локальные нормативные акты

ТК РФ не содержит в себе четких названий локальных нормативных документов. Так же там нет разделения на обязательные и необязательные. Поэтому все классификации условны.

Так как в законе нет прямого перечня обязательных локальных документов. Будем ориентироваться на косвенные признаки, вот такие в частности:

  1. Те документы, которые оговариваются в той или иной статье ТК РФ;
  2. Положения, которые требуют при проверке различные инстанции (Трудовая инспекция, налоговая и пр.);
  3. Трудовые правила, установленные законом, требующие обязательного закрепления в уставе фирмы.

Например. Кодекс по труду гласит, что при подписании договора с соискателем, он должен четко понимать свои должностные обязанности. Это подразумевает наличие у работодателя некой бумаги, где по каждой вакансии расписаны должностные инструкции;

  1. Специфика отдельных организаций способствует изданию особых правил труда для них. Предположим, трехсменного графика. Это накладывает на руководство обязанность, обозначить смены, иначе люди просто не смогут чередоваться. Вот так и рождаются ЛНА.

Мы сделали небольшой перечень самых ходовых ЛНА со ссылкой на законодательство.

Локальный документ

Закон

График работы компании (трудовой распорядок дня)

ст.189 ТК

Защита коммерческой информации

№ 98-ФЗ от 29.07.2004

Порядок выдачи зарплаты, премий, надбавок и пр.

Раздел VI ТК

Защита персональных данных работников

Ст.86 ТК

Охрана труда

Раздел X ТК

Различные инструкции:

  • Что делать при пожаре и прочих катастрофах;
  • Правила пользования электроэнергией;
  • Работа с отравляющими веществами (если таковые используются на фирме);
  • Правила безопасности

Штатка

Письмо Роструда от 22.03.2012 № 428‑6‑1

Порядок предоставления отпусков

Ст.123 ТК

Перечень рабочих обязанностей, если они н включены в договора с сотрудниками

Письмо Роструда от 09.08.2007 № 3042-6-0

Порядок аттестации работников

ст.81 ТК

Ориентировочно, разделить локальные нормативные акты на обязательные и необязательные (издаются по усмотрению директора) можно так:

Обязательные

Необязательные

Документ о защите персональных данных

Перечни служебных обязанностей

Положение об оплате труда

Документы, касающиеся сотрудников

Внутренний трудовой распорядок

Решения о дополнительных взносах в Пенсионный фонд

Инструктажи по охране труда

ДМС

Правила проведения аттестации

Система повышения квалификации

Кроме этого локальные документы можно классифицировать, как принятые руководством самостоятельно, так и подписанные по согласованию с профсоюзом.

К актам, требующим обязательного участия рабочих представителей, относят:

  • Порядок выдачи зарплаты, премий, надбавок и пр.;
  • Как проводить аттестацию;
  • Режим и график работы предприятия;
  • Как отправлять сотрудников на повышение квалификации.

Если руководство будет пренебрегать мнением профсоюза, других делегатов от сотрудников, то документ не будет считаться обязательным для исполнения.

Образец ЛНА (отрывок)

локальные нормативные акты

Процедура создания

Этап 1.

Издается приказ на создание документа и формирование рабочей группы. Без последней можно обойтись, если назначается один конкретный исполнитель. Например, нужно пересмотреть график работы, и директор дает указание начальнику отдела кадров.

Исполнителем может быть не только кадровик, но и старший бухгалтер, главный инженер, начальники подразделени.

В зависимости от особенностей фирмы, к рабочей группе привлекаются иные специалисты.

Этап 2.

Проект будущего документа оправляется на одобрение к руководителям различных отделов. Они пишут к нему свои замечания, отмечают ошибки, вносят предложения. После того, как всех все устроило, начинается следующий шаг. Для заметок

Этап 3. Во исполнение ст.372 ТК РФ директор предприятия отсылает готовый проект и все пояснения по нему в профсоюз. Тот в свою очередь в течение пяти рабочих дней готовит резолюцию по нему. Если вопросов нет, то дальше следует подписание и принятие акта.

А как быть, если профсоюз выразил несогласие по всему положению, или по отдельным его частям.

  1. Руководство фирмы в течение 3 дней обсуждает с рабочим органом спорные моменты. При достижении согласия, документ принимается. Если точки соприкосновения не найдены, переходим к пункту 2;
  2. Составляется протокол, куда вносятся все претензии спорящих сторон. А далее директор подписывает акт, но нужно быть готовым к тому, что профячейка станет подавать жалобы во все заинтересованные инстанции, в первую очередь это Трудовая инспекция и суд.
  3. Инспекция по труду, получив жалобу, организует проверку фирмы, и ознакомится со спорным документом. Если претензии профсоюза признают правомерными, акт придется аннулировать. Если аргументы профячейки несостоятельны, то он вступит в силу.

Этап 4.

Положение подписывает руководитель, либо уполномоченное на это лицо. Со дня подписания, документ считается действенным, если ничего иного в нем не прописано. Если же в ЛНА есть указание на то, когда он начнет работать, то исполнять его необходимо с этого числа.

Несколько слов об утверждении нормативки. Делать это можно двумя способами:

  • Путем издания соответствующего приказа на утверждение ЛНА;
  • Либо гендиректор просто ставит гриф «Утверждаю», далее подпись, расшифровка и дата.

Этап 5.

Запись о ЛНА делается в журнале регистрации нормативных документов. После чего с ним знакомятся все заинтересованные работники. Делается это под роспись. Как собрать все подписи, зависит от творческих способностей генерального, либо старшего бухгалтера, или иного лица, отвечающего за это.

Законно предложить такие варианты:

  1. Вести журнал сбора подписей;
  2. Открывать особый лист ознакомления к принятому положению;
  3. Включать перечень ЛНА в приложение для трудовых договоров. Тогда каждый новенький работник будет, при заключении контракта с фирмой, расписываться и под каждой нормативкой.

Что включать в локальный нормативный акт

ТК не дает четких рамок, как прописывать пункты документа, из чего он должен состоять. В качестве помощи работодателю мы бы порекомендовали ГОСТ Р6.30-2003. В нем есть указания, как формировать всевозможные распорядительные листки. И эти указания вполне подойдут и для локальных актов.

В вашей нормативке должны быть:

  • Сведения о предприятии или индивидуальном предпринимателе. Под сведениями понимается в первую очередь полное название компании;
  • Что за документ создается: положение, правила, инструкция и т.д.;
  • Дата создания и регистрации;
  • Где состоялось подписание акта;
  • При несоответствии даты подписания и даты вступления в силу, последняя оговаривается отдельным пунктом. По умолчанию инструкция будет действовать с момента утверждения;
  • Если на его утверждение требовалось согласование с профсоюзом, об этом делается отметка в верхнем левом углу.

локальные нормативные акты

Гриф «Утверждено» ставится в правом верхнем углу, а далее описывается форма утверждения.

  • Если приказом, то номер приказа, дата и название фирмы, где он издавался;
  • Если лично генеральным, то его подпись, расшифровка и день, когда он поставил подпись.

logo
Зарегистрируйтесь или войдите через соц.сети!

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего одну минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
… и продолжить чтение
Зарегистрироваться
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь!

Этот документ спасет от обидных штрафов и защитит от ошибок. Актуальность подтверждена экспертами «Упрощенки». Зарегистрируйтесь, скачайте и сразу используйте в работе!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего одну минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.