Российский налоговый курьер

Проверки железных дорог: суд поддержал налоговые органы

  • 1 января 2004
  • 388

В настоящее время произошла реорганизация предприятий железнодорожного транспорта. В результате образовалось ОАО «РЖД». Крупные предприятия обозначены в уставе ОАО «РЖД» как филиалы, а все нижестоящие обособленные подразделения в уставе ОАО «РЖД» не значатся.

В настоящее время произошла реорганизация предприятий железнодорожного транспорта. В результате образовалось ОАО «РЖД». Крупные предприятия обозначены в уставе ОАО «РЖД» как филиалы, а все нижестоящие обособленные подразделения в уставе ОАО «РЖД» не значатся.

Налоговые органы Мурманской области столкнулись с проблемой различного подхода в толковании понятий «филиал», «представительство», «обособленное подразделение», которые определены налоговым и гражданским законодательством. Согласно статье 55 ГК РФ обособленные подразделения могут существовать только в двух формах - филиал и представительство. Из анализа же норм налогового законодательства (статьи 11, 19, 84 и 89 НК РФ) следует, что «иные обособленные подразделения» могут существовать наряду с филиалами. Вместе с тем в статье 89 НК РФ указываются особенности проведения выездных проверок организаций, которые имеют филиалы и представительства, и не упоминается об иных структурных подразделениях организаций.

Однако несмотря на недостаточную четкость законодательства нам удалось доказать в суде право проверять обособленные подразделения. Поводом к судебному разбирательству послужил иск Федерального государственного унитарного предприятия «Октябрьская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» (ФГУП ОЖД). Ссылаясь на буквальное толкование статьи 89, налогоплательщик обжаловал в суде решение налоговой инспекции о проведении выездной проверки обособленных подразделений по вопросу уплаты ЕСН.

Суды первой и апелляционной инстанций приняли сторону налогоплательщика. Они пришли к выводу, что законодательством не предусмотрено проведение самостоятельной выездной проверки обособленного подразделения организации, не являющегося ее филиалом или представительством, выходящее за рамки проверки организации-налогоплательщика.

Однако суд кассационной инстанции подтвердил право налоговых органов на проведение такой проверки, мотивировав это следующим. Во-первых, ФГУП ОЖД состоит на учете в налоговой инспекции по месту нахождения проверяемого подразделения. Во-вторых, в штате структурного подразделения состоят сотрудники, которым по трудовым договорам начисляются выплаты и иные вознаграждения. А согласно пункту 8 статьи 243 НК РФ обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, счет и начисляющие выплаты в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате ЕСН, а также обязанности по представлению расчетов по налогу и налоговых деклараций по месту своего нахождения.

На основании этого суд пришел к выводу, что налоговый орган вправе провести выездную налоговую проверку структурного подразделения. По аналогичным делам Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа были приняты постановления от 06.11.2003 по делу № А42-1316/03-17(ЕСН), № А42-1847/03-29 (ЕСН) и от 17.11.2003 по делу № А42-1317/03-5 (по налогу на доходы).

Мурманская область

Количество инспекций :
14, в программу модернизации налоговых органов не включены.

Численность налогоплательщиков :
817 753, в том числе 17 817 организаций и 799 936 граждан (по состоянию на 1 октября 2003 года).

Поступления в консолидированный бюджет за январь - октябрь 2003 года :
11 096,6 млн. руб. (88,8% от аналогичного показателя 2002 года)

Сайт :
http://www.nalog.murmansk.ru/

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь или войдите через соц.сети!

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего одну минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙДИТЕ ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ:
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего одну минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.