Модернизация: партнерство с аудиторами

520
В 2001 году МНС России включило Краснодарский край в число регионов, участвующих в «пилотном» проекте модернизации. Проект направлен на обновление принципов налогового администрирования и предусматривает кардинальные изменения в области взаимоотношений с налогоплательщиками.

Основная цель модернизации -- переход на электронный способ представления отчетности. В данном направлении работа в крае ведется с 1995 года. В настоящее время принцип электронного документооборота между налогоплательщиком и налоговым органом внедрен повсеместно. С использованием магнитных носителей налоговую отчетность направляют более 70% юридических лиц, а в отдельных инспекциях -- свыше 90%.

На первых порах большинство налогоплательщиков не могли самостоятельно передавать отчетность на магнитных носителях ввиду отсутствия технических возможностей. Поэтому к решению данной проблемы инспекции МНС по городам и районам стали привлекать аудиторские службы.

Первой откликнулась анапская аудиторская служба «Экономика» (директор -- М.Г. Мусаэлян). При посредничестве ИМНС России по курорту Анапа (руководитель -- Е.С. Царев) она в 1995 году скрепила права и обязанности сторон (плательщик -- аудитор) договорными обязательствами. Сегодня трудно представить деятельность анапских налоговиков без участия «Экономики».

Когда стало очевидным, что аудиторы способны коренным образом изменить сложившуюся практику сдачи отчетности, Управление МНС России по Краснодарскому краю с целью отработки механизма бесконтактной сдачи налогоплательщиками деклараций и отчетности в рамках внедрения «Системы ЭОД местного уровня» разработало на базе «пилотных» инспекций порядок электронного взаимодействия. Им была предложена методика бесконтактной передачи отчетности налогоплательщиков посредством аудиторов (третьих лиц).

Оказываемые аудиторами услуги имеют достаточно широкий спектр в зависимости от технических и финансовых возможностей налогоплательщиков. Это и простая «набивка» отчетности на магнитный носитель, и передача отчетности в налоговый орган по каналам электронной связи самой аудиторской фирмой на основании договора.

Налогоплательщик участвует в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя (ст. 26 НК РФ). Личное участие в подобных отношениях не лишает налогоплательщика права иметь представителя. В свою очередь, участие представителя не лишает налогоплательщика права на личное участие в указанных правоотношениях. Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с федеральными законами (ст. 182 ГК РФ и ст. 27 НК РФ).

Налогоплательщик заключает договор с аудиторской фирмой. Согласно договору фирма является уполномоченным представителем налогоплательщика в вопросах подготовки и передачи в налоговую инспекцию отчетности как на бумажном носителе, так и в электронном виде в сроки, установленные законом. После заключения договора фирма осуществляет ввод данных отчета (декларации) на магнитный носитель. Отчетность передается в налоговые органы сразу после ввода данных через защищенные каналы связи.

На базе инспекций МНС России по курорту Анапа, № 1 и 2 по г. Краснодару, по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю отрабатывается механизм взаимодействия с налогоплательщиками по телекоммуникационным каналам связи. Сегодня уже более 50 налогоплательщиков заключили договоры с оператором связи по передаче деклараций (отчетности) в налоговые органы именно таким способом.

На первом этапе реализации проекта УМНС России по Краснодарскому краю отрабатывается три варианта представления деклараций в электронном виде:

1. Крупные налогоплательщики, имеющие достаточную техническую оснащенность, самостоятельно через оператора связи (ГУП НТЦ «Атлас») передают налоговую отчетность, подписанную ЭЦП и защищенную СКЗИ.

2. Налогоплательщики, не имеющие технической возможности, пользуются услугами аудиторской фирмы.

3. Часть налогоплательщиков представляет налоговую отчетность в электронном виде с ЭЦП традиционным способом (на дискете) без использования телекоммуникационных каналов связи.

Таким образом, сотрудничество с аудиторами поможет более успешно решать задачи модернизации, что, в свою очередь, заметно скажется на увеличении налоговых поступлений и на росте налоговой культуры в регионе.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

    Журнал «Российский Налоговый Курьер» –
    специализированный практический журнал для главных бухгалтеров, аудиторов и налоговых консультантов

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Российский Налоговый Курьер». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ. Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62249 от 03.07.2015

    Политика обработки персональных данных 

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Здравствуйте!

    Журнал Российский налоговый курьер

    Вы на сайте для профессиональных бухгалтеров. Пожалуйста, зарегистрируйтесь!

    С уважением,
    Ирина Хорошилова,
    шеф-редактор сайта "Российский налоговый курьер"

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль