Проблемы налогообложения приграничной торговли

407
Одна из проблем, стоящих сегодня перед налоговыми органами Республики Тыва, — практически бесконтрольная торговля, осуществляемая иностранными гражданами.
Как известно, наш регион граничит с Монгольской Народной Республикой (МНР). В соответствии с Временным соглашением об упрощенном пересечении границы для лиц приграничных районов Республики Тыва и МНР граждане Монголии пересекают границу, не оформляя виз.

Ежемесячно в Туву1 въезжают около 500 граждан Монголии. Цель их визитов якобы посещение родственников, свадьбы, похороны. Однако, как показывает практика, «гости» приезжают в Туву для сбыта дешевых, даже по среднероссийским меркам, товаров. В таможенных декларациях провозимые товары иностранцы указывают как подарки родным. А это до 50 кг груза на человека в день! Заметим, что монгольские «гости» в соответствии с российским законодательством не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в налоговых органах.

Чтобы не платить налоги, иностранцы нелегально торгуют в частных домах и квартирах. Налоговые органы Тувы вынуждены регулярно проводить рейды на предмет уплаты налога на доходы физических лиц. Но здесь возникают трудности с определением величины фактически полученного дохода от реализации товаров. В связи с этим доходы иностранных граждан облагаются налогом на основании предположительного дохода по форме 4-НДФЛ.

Приведем некоторые цифры. В 2003 году иностранцы уплатили НДФЛ на сумму 1117,1 тыс. руб. Это на 65,9% больше, чем в 2002 году, и в 2,1 раза больше, чем в 2001-м. Сумма налога, уплаченная в 2003 году гражданами Монголии, составила 969,1 тыс. руб.

Налоговая служба Тувы на разных уровнях пыталась решить вопрос о допуске налоговых инспекторов на территорию пропускных пунктов. Это позволило бы более полно учитывать для целей налогообложения объемы ввозимых и вывозимых товаров. Однако Законом РФ от 01.04.93 № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 19.01.98 № 60 «Об утверждении положения о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» нахождение сотрудников налоговых органов на КПП не предусмотрено.

Налогообложение монгольских коммерсантов при обратном пересечении государственной границы также проблематично, поскольку отсутствует доказательная база о том, что доходы получены именно от предпринимательской деятельности.

На наш взгляд, решить проблему налогообложения приграничной торговли можно, если местные органы власти и силовые структуры проявят большую заинтересованность в этом вопросе и окажут необходимую поддержку налоговым органам.

Республика Тыва

Количество инспекций: 6, все участвуют в программе модернизации налоговых органов.
Численность налогоплательщиков: 268 178, в том числе организаций — 3794 и граждан — 264 429 (по состоянию на 1 января 2004 года).
Поступления в консолидированный бюджет за 2003 год: 1 038,91 млн. руб. (126,1% от аналогичного показателя 2002 года).
Сайт: www.r17.nalog.ru

1: Согласно пункту 2 статьи 1 Конституции Республики Тыва, принятой на референдуме 6 мая 2001 года, наименования Республика Тыва и Тува равнозначны.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Российский Налоговый Курьер» –
специализированный практический журнал для главных бухгалтеров, аудиторов и налоговых консультантов

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Российский Налоговый Курьер». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.


  • Мы в соцсетях
Здравствуйте!

Журнал Российский налоговый курьер

«Российский налоговый курьер» — бесплатный профессиональный сайт для бухгалтеров. Читать без ограничений могут только зарегистрированные пользователи. Вам будут доступны:

  • • Новости для бухгалтеров про налоги, взносы и проверки
  • • Статьи по бухучету, отчетности в ФНС, пособиям и выплатам
  • • Формы и образцы бухгалтерских документов
  • • Бесплатная справочно-правовая система

Подарок за регистрацию — безлимитный доступ к сервису "Изменения для бухгалтеров". Очень нужен в мае!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль