Налоги и налоговая политика

534
Начальный этап налоговой реформы завершился принятием части 1 Налогового кодекса Российской Федерации. К положительным результатам первого этапа налоговой реформы можно отнести формирование разветвленной сети государственных органов, обеспечивающих организацию сбора налогов; внедрение системы налогового учета и контроля; образование относительно стабильной системы налогообложения.

В условиях сложной  хозяйственно-экономической обстановки, когда работающие с неполной загрузкой предприятия вынуждены были изыскивать недостающие оборотные средства, оплачивать дорогостоящие кредиты, обновлять производство, чтобы противостоять более подготовленным зарубежным конкурентам, сложилась ситуация, которая привела к повышению издержек производства и удорожанию продукции, производимой в реальном секторе экономики, а это --  снижение налога на прибыль. При этом высокая стоимость основных фондов предприятий машиностроительной и нефтехимической промышленности обусловила большую собираемость налога на имущество.

За последние годы наработан огромный практический опыт организации сбора налогов в Самарской области. Именно благодаря этим наработкам налоговые службы области перевыполнили план сбора налогов в 1999 году. Причем впервые за  время своего существования.

Расходы государственного бюджета, основу которого составляют налоговые поступления, используются, как известно, не только на содержание государственного аппарата, но и  направляются также на социальные нужды, фундаментальную науку, культуру, образование, жилищно-коммунальную сферу, участие в воспроизводстве населения страны, на содержание и оснащение армии, участие в воспроизводстве капитала и расширении потребительского рынка, на экономическую защиту нашего общества и т.д. То есть за счет государственного бюджета финансируются имеющие общенациональное значение программы содержания и развития той социально-экономической среды, в которой функционирует отечественный бизнес.

Уплачиваемые налоги представляют собой особую форму инвестиций в социальную среду и носят возвратный характер. Их нельзя рассматривать как акцию по конфискации части собственности, так как они должны вернуться предпринимателю в форме расширения потребительского спроса, в виде новых технологий, товаров, более развитой инфраструктуры услуг,  более благоприятными условиями ведения бизнеса и, что немаловажно,  возросшим доверием граждан.

По оценкам специалистов, в хозяйственной практике присутствуют четыре основных мотива уклонения от уплаты налогов: моральные, политические, экономические и технические.

Одной из главных причин  уклонения от уплаты налогов является нестабильное финансовое положение налогоплательщика, и чем оно неустойчивее, тем сильнее намерение скрыть налоги.

Еще одна из причин уклонения от налогов -- сложность и противоречивость налогового законодательства. Результаты собираемости налогов напрямую зависят от четкости изложения методик налогообложения, технической оснащенности налоговых инспекций, профессиональной подготовленности их работников, а также от уровня знаний граждан и организаций в области налогового законодательства.

Налоговая практика выработала два основных метода воздействия на поведение налогоплательщиков: предупреждение нарушений (превентивные меры) и наказание (репрессивные меры). В настоящее время, к сожалению, наиболее распространены последние. Однако тезис, согласно которому соблюдение налоговой дисциплины можно добиться только путем ее ужесточения, представляется, по меньшей мере, ошибочным, так как применение таких мер вызывает в отношениях с налогоплательщиками враждебность и ведет к противоборству.  А отношения противостояния крайне негативно отражаются на результатах собираемости налогов и требуют значительных усилий для ее повышения. 

Совершенствование налогового законодательства, безусловно, важная составляющая комплекса предупредительных мероприятий, но не единственная и не самая сложная. Гораздо более серьезной является задача создания конструктивной налоговой культуры, основу которой составляло бы добровольное соблюдение налоговых законов большинством налогоплательщиков.

Основное внимание в решении этой задачи должно быть уделено помощи, оказываемой налогоплательщикам специалистами налоговых служб, которая должна носить упреждающий, профилактический характер. Оказание помощи обходится казне значительно дешевле, чем принудительные меры.

Специалистами налоговой службы Самарской области регулярно проводятся тематические семинары и консультации. Только за 1 квартал 2000 г. было проведено 276 семинаров и 215 выступлений по телевидению для налогоплательшиков, учащихся и преподавателей учебных заведений. Через сеть консультационных пунктов гражданам и организациям за I квартал текущего года дано около 10 000 консультаций.

Граждане должны понять, что наше благосостояние -- это наше общее дело. И воспитание высоконравственной гражданской позиции в вопросах налоговой культуры -- это задача не только налоговых органов, но и каждого члена общества. И только совместными усилиями мы действительно сможем добиться успеха.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

    Журнал «Российский Налоговый Курьер» –
    специализированный практический журнал для главных бухгалтеров, аудиторов и налоговых консультантов

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Российский Налоговый Курьер». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ. Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62249 от 03.07.2015

    Политика обработки персональных данных 

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Здравствуйте!

    Журнал Российский налоговый курьер

    Вы на сайте для профессиональных бухгалтеров. Пожалуйста, зарегистрируйтесь!

    С уважением,
    Ирина Хорошилова,
    шеф-редактор сайта "Российский налоговый курьер"

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль