Контролирующий орган обязан сообщить организации или ИП о предстоящей плановой проверке не позднее трех рабочих дней до ее начала. В противном случае результат проверки будет считаться недействительным — налогоплательщик сможет оспорить неправомерные действия чиновников в суде, и скорее всего, выиграет дело. Это следует из письма Минэкономразвития от 30.12.11 № д09-3425, в котором министерство дало разъяснения по применению отдельных норм Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)».
Уведомить налогоплательщика орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля должен через направление копии распоряжения или приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Главное — сделать это не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки. Такое положение прямо прописано в части 12 статьи 9 Закона № 294-ФЗ и иначе трактоваться не может, отмечает Минэкономики.
Информирование налогоплательщика позже этого срока считается грубым нарушением законодательства (часть 1 статьи 20 Закона № 294-ФЗ). Результаты такой проверки по заявлению налогоплательщика должны быть отменены вышестоящим органом надзора или судом. Судебная практика подтверждает такой подход. Например, постановление ФАС Поволжского округа от 02.06.10 по делу № А12-22144/2009 и постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11.10.10 № по делу № А29-1421/2010.