Минфин признал, что срок рассмотрения апелляционной жалобы, по сути, не ограничен

1 августа 2012 273

Минфин России считает, что нарушение вышестоящим налоговым органом срока рассмотрения жалобы налогоплательщика на решение нижестоящей инспекции не влечет недействительности решения, принятого по результатам такого рассмотрения. Тем более что Налоговый кодекс не предусматривает ответственность для налоговых органов за затягивание с принятием решения.

Напомним, пункт 3 статьи 140 НК РФ обязывает налоговый орган принять решение по жалобе в течение одного месяца со дня ее получения. Данный срок может быть продлен руководителем налоговой инспекции или его заместителем на 15 дней для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, у нижестоящих налоговых органов. Однако на практике эти сроки нередко затягиваются.

В ситуации, которую рассмотрел Минфин России в письме от 19.07.12 № 03-02-07/1-180 , юридическое лицо подало апелляционную жалобу 27 января, а решение по ней было принято налоговиками только 6 июля. По мнению контролирующего ведомства, нарушение срока рассмотрения жалобы нельзя считать основанием для признания решения вышестоящего налогового органа недействительным. Ведь решение не возлагает на налогоплательщика дополнительных обязанностей, не влечет ущемления его прав и не создает препятствий для осуществления им деятельности.

Аналогичной точки зрения придерживается и Президиум ВАС РФ ( постановление от 01.02.11 № 13065/10 ). Судьи не приняли доводы компании о том, что бездействие налоговых органов (затягивание с рассмотрением апелляционной жалобы) приводит к увеличению суммы начисляемых пеней на сумму недоимки.

По мнению Президиума ВАС РФ, несвоевременность принятия решения вышестоящим налоговым органом никак не влияет на начисление пеней и не нарушает имущественных прав налогоплательщика. Ведь он в любом случае должен уплатить законно установленные налоги.

Напомним, что в планах налоговой службы — распространить практику обязательного досудебного обжалования на все налоговые споры, на действия и бездействие налоговых органов. Соответствующий законопроект опубликован на сайте Минфина.

Комментарий В.В. Ткаченко, главного юриста Аудиторско-консалтинговой группы «Градиент Альфа»: «Хочется обратить внимание на то, что выводы, сделанные в указанном письме относительно его соответствия постановлению Президиума ВАС РФ от 01.02.11 № 13065/10 , не совсем верны. Ведь в постановлении четко было сказано, что налогоплательщику отказано в требованиях, поскольку на момент судебного разбирательства поданная им жалоба была рассмотрена и допущенное нарушение устранено. То есть по логике вещей получается: если бы такое решение по жалобе не было принято ФНС в срок, выводы суда, возможно, были бы другими.

На мой взгляд, письмо Минфина не совсем корректно и может способствовать еще большему затягиванию сроков рассмотрения апелляционных жалоб, а в конечном счете — и злоупотреблению правом»

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Подписка на новости

Законодательство меняется чаще, чем вы заходите на наш сайт! Чтобы не пропустить ни одной важной новости, подпишитесь на ежедневную новостную рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Российский Налоговый Курьер» –
специализированный практический журнал для главных бухгалтеров, аудиторов и налоговых консультантов

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Российский Налоговый Курьер». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.


  • Мы в соцсетях
Здравствуйте!

Журнал Российский налоговый курьер

«Российский налоговый курьер» — бесплатный профессиональный сайт для бухгалтеров. Читать без ограничений могут только зарегистрированные пользователи. Вам будут доступны:

  • • Новости для бухгалтеров про налоги, взносы и проверки
  • • Статьи по бухучету, отчетности в ФНС, пособиям и выплатам
  • • Формы и образцы бухгалтерских документов
  • • Бесплатная справочно-правовая система

Подарок за регистрацию — безлимитный доступ к сервису "Изменения для бухгалтеров". Очень нужен в мае!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль