Может ли потребительский кооператив быть преобразован в ООО

164

Вопрос

Здравствуйте, с 2016 года наше предприятие "потребительский кооператив" не относится с субъектам малого и среднего предпринимательства, поэтому хотим сменить организационно-правовую форму собственности. Какая форма собственности более выгодна и нам приемлема? На какую форму мы имеем право перейти? Мы рассматриваем ООО плюсы и минусы этой формы. Как правильно начать процедуру?

Ответ

Самая удобная форма – это, действительно, ООО. О плюсах и отличиях этой организационно-правовой формы см. рекомендацию в обосновании.

Потребительский кооператив не может быть преобразован в ООО. Он может быть преобразован только в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Поэтому для Вашего случая возможен вариант только с ликвидацией кооператива и созданием нового ООО.

Обоснование

Гражданский кодекс РФ

«Статья 123.2. Основные положения о потребительском кооперативе

3. Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.* Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости».

Из рекомендации

Владислава Кузнецова, главного редактора журнала «Юрист компании»

Екатерины Никоновой, исполнительного директора ООО «Абсолют Факторинг»

Чем ООО отличается от АО и от индивидуального предпринимателя

Успешный бизнес может функционировать в любой форме: в форме акционерного общества (АО), общества с ограниченной ответственностью (ООО) или в виде предпринимательской деятельности без образования юридического лица (индивидуальный предприниматель, ИП). Однако каждая организационно-правовая форма бизнеса имеет свои особенности, которые в зависимости от целей учредителей могут быть преимуществами либо недостатками.

Чем ООО отличается от АО

Зарегистрировать АО сложнее, дольше и дороже, чем ООО. Основной шаг при создании ООО – это государственная регистрация в налоговых органах. После нее компания практически сразу может работать.

При создании АО процесс регистрации дольше: придется не только пройти регистрацию в налоговых органах, но и зарегистрировать первый выпуск акций.

Выпуск акций нужно будет зарегистрировать в территориальном подразделении Банка России. Регистрация занимает 30 дней (п. 4.5 Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утв. Банком России 11 августа 2014 г. № 428-П, далее – Стандарты эмиссии). На регистрацию необходимо представить достаточно объемный комплект документов (п. 5.2 и 13.4Стандартов эмиссии), а также заплатить госпошлину в размере 35 тыс. руб. (абз. 3 подп. 53 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Для АО закон устанавливает более жесткие требования, чем для ООО. В ООО закон оставляет много вопросов на усмотрение участников. Фактически в уставе ООО можно прописать свои правила управления.

В то же время порядок управления в АО урегулирован более четко. Он закреплен в Федеральном законе от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО), который, кстати, вдвое больше Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об ООО).

Кроме того, порядок управления детализирован в отдельных актах ФСФР России, а также в актах Банка России. В частности, в указанных выше Стандартах эмиссииПоложении о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденном приказом ФСФР России от 2 февраля 2012 г. № 12-6/пз-н, и других актах. Банк России контролирует соблюдение установленных требований и за их нарушение можно понести ответственность.

Стоит отметить, что для непубличных акционерных обществ предусмотрены более мягкие требования. Они могут установить особые правила, которые будут отличаться от тех, что определены в законе, в отношении:

  • созыва, подготовки и проведения общих собраний участников, а также принятия ими решений;
  • состава, порядка формирования и проведения заседаний совета директоров и правления.

Такие положения закрепляют подпункты 56 пункта 3 статьи 66.3 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, работая в форме АО, нужно хорошо знать закон и четко ему следовать. Отступать от установленных правил можно лишь в исключительных случаях.

Приобрести (продать) долю в ООО сложнее, чем акции в АО. Практически все сделки по отчуждению доли в ООО должны быть нотариально удостоверены, а после этого еще нужно внести изменения в ЕГРЮЛ.

В АО смена владельца акций происходит гораздо проще. При переходе акций к приобретателю достаточно внести изменения в реестр акционеров, предварительно оформив передаточное распоряжение. При этом заверять сделку нотариально не обязательно, вносить изменения в ЕГРЮЛ не нужно.

Реестр акционеров в публичном АО ведет регистратор (п. 4 ст. 97 ГК РФ). Аналогичные требования будут действовать в отношении непубличных АО со 2 октября 2014 года (п. 5 ст. 3 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

После того как было введено обязательное нотариальное оформление сделок с долями в ООО, улучшилась «прозрачность» движения долей, уменьшилось количество «нарисованных» задним числом договоров купли-продажи долей, которые были основной причиной корпоративных конфликтов.

В АО обязательно нужно обращаться к услугам регистратора.

Как уже сказано выше, только регистратор может вести реестр акционеров.

Кроме того, он подтверждает принятие решения на общих собраниях и состав акционеров на них. В непубличном акционерном обществе за подтверждением также нужно обратиться к нотариусу (подп. 1 и 2 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ).

В ООО участники могут предусмотреть для себя более удобный способ подтверждения, например, подписями отдельных участников общества (подп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ).

В ООО информация об участниках более открыта, чем информация об акционерах в АО. ЕГРЮЛ содержит полные сведения об участниках ООО, информацию из него может получить любой желающий.

В АО сведения об акционерах есть только в реестре акционеров, который ведет регистратор. По закону постороннее лицо не имеет права доступа к сведениям, которые содержит реестр акционеров (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»).

ООО можно сделать закрытым для участия в нем третьих лиц, а в АО так сделать нельзя. В ООО можно полностью исключить возможность входа третьих лиц в состав участников общества. Для этого надо только внести соответствующие положения в устав. ООО может быть закрыто даже от правопреемников (в частности, от наследников) участников (п. 8 ст. 21 Закона об ОООп. 6 ст. 93 ГК РФ).

В АО так сделать нельзя. Устав АО не может предусматривать запрет на отчуждение акций третьим лицам. Единственное ограничение – в непубличных АО может быть установлено преимущественное право других акционеров (абз. 4 п. 1 ст. 2п. 5 ст. 7 Закона об АО, подп. 7 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ).

В публичных АО нет преимущественного права, то есть смена акционеров может происходить свободно (п. 5 ст. 97 ГК РФ).

В АО есть больше возможностей принимать решения, выгодные только части собственников. При подсчете голосов на общем собрании акционеров исходят не из всех голосов акционеров (владеющих голосующими акциями), а только из тех, кто принимает участие в собрании (п. 2 ст. 49 Закона об АО).

В ООО (на общем собрании участников) подсчет голосов производят исходя из общего числа голосов всех участников общества (п. 8 ст. 37 Закона об ООО).

Таким образом, чтобы принять решение в АО, не всегда нужно иметь большинство голосов среди всех голосов акционеров. Достаточно иметь большинство среди тех, кто присутствует.

Кроме того, если на собрании акционеров отсутствует кворум, то можно провести повторное собрание, на котором достаточно присутствия 30 процентов голосов размещенных голосующих акций, а не 50. Если кворум отсутствует на годовом собрании, то провести повторное собрание нужно обязательно (п. 3 ст. 58 Закона об АО).

Благодаря таким правилам в АО есть больше возможности принять решение узкой группой акционеров.

АО – это более солидно. Принято считать, что организационно-правовая форма «акционерное общество» – это в некотором роде знак качества. Компанию, созданную в форме АО, обычно воспринимают как крупную и более устойчивую на рынке.

Это связано, в частности, с тем, что к АО закон устанавливает более жесткие требования. А также с тем, что крупные компании работают обычно именно в форме АО. Множество существующих АО – это приватизированные государственные предприятия, к которым традиционно доверие выше, чем к частным компаниям.

В форме ООО работают обычно предприятия среднего и малого бизнеса. Однако среди них также есть известные имена.

Ограничено ли количество акционеров в непубличном акционерном обществе

Нет, не ограничено.

Ранее закон предусматривал, что в ЗАО может быть не более 50 акционеров (п. 2 ст. 10 Закона об АО). Но эта норма утратила силу 1 июля 2015 года. В непубличном АО количество акционеров закон не ограничивает.

При этом вводит особое требование: если акционеров более 50, общество обязано раскрывать годовой отчет и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (п. 1.1 ст. 92 Закона об АО).

Чем ООО отличается от индивидуального предпринимателя

Основное отличие – размер ответственности. Участники ООО не отвечают по обязательствам ООО и несут риск убытков только в пределах своей доли (п. 1 ст. 2 Закона об ООО).

Физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, отвечает по своим обязательствам (в том числе принятым на себя в качестве индивидуального предпринимателя) всем своим имуществом (ст. 23–25 ГК РФ).

Зарегистрировать ООО немного дороже и сложнее, чем стать индивидуальным предпринимателем. Чтобы зарегистрировать ООО, нужно оформить больше документов, чем для регистрации индивидуального предпринимателя.

Кроме того, при регистрации ООО нужно заплатить госпошлину в размере 4000 руб. (подп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ), для индивидуального предпринимателя сумма госпошлины составляет 800 руб. (подп. 6 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Индивидуального предпринимателя нужно регистрировать по месту жительства, а ООО – по юридическому адресу. В ЕГРИП (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) указывается именно адрес места жительства индивидуального предпринимателя (подп. «д» п. 2 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Закон не предусматривает указание в ЕГРИП отдельного адреса индивидуального предпринимателя, по которому он ведет свою деятельность.

В свою очередь, юридический адрес ООО может быть в любом субъекте федерации независимо от того, где зарегистрирован («прописан») участник или директор.

Индивидуальный предприниматель не вправе вести некоторые виды деятельности, которые разрешены для ООО. В частности, индивидуальный предприниматель не вправе заниматься розничной продажей всех видов алкогольной продукции, кроме пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; далее – Закон о госрегулировании производства алкогольной продукции). Более того, производить любую алкогольную и спиртосодержащую пищевую продукцию разрешено только организациям (п. 1 ст. 11 Закона о госрегулировании производства алкогольной продукции).

В ООО может входить до 50 участников (п. 3 ст. 7 Закона об ООО), а индивидуальный предприниматель один управляет бизнесом и несет ответственность. Он вправе только нанимать работников. Чтобы объединиться со своими партнерами, ему нужно создать юридическое лицо либо заключить договор простого товарищества, либо выбрать какую-то иную форму сотрудничества.

В ООО может быть несколько директоров, в то время как индивидуальный предприниматель руководит единолично.

Закон разрешает прописать в уставе организации (в т. ч. ООО, АО и других), что от ее имени будут действовать несколько лиц совместно или независимо друг от друга (абз. 3 п. 1 ст. 53 ГК РФ). Например, если в обществе несколько участников, каждого из них может представлять свой директор, наделенный определенным объемом полномочий. Это исключает риск, что единоличный директор будет действовать лишь в собственных интересах или в сговоре с участником, выдвинувшим его на эту должность.

Штрафы для юридических лиц гораздо больше, чем для индивидуальных предпринимателей. Так, за совершение административных правонарушений индивидуальные предприниматели несут ответственность не как юридические лица, а как должностные лица, если для них в статье не установлены специальные санкции (ст. 2.4 КоАП РФ).

Например, за продажу товаров без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей (ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ), юридические лица несут ответственность в виде штрафа в размере от 40 тыс. до 50 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей сумма штрафа составляет от 4 тыс. до 5 тыс. руб. (за названное нарушение в статье предусмотрены и иные санкции).

Долю в ООО можно продать. Бизнес, построенный индивидуальным предпринимателем, так продать не получится. Нужно будет либо создавать ООО, переоформлять все на него и потом продавать 100 процентов доли, либо продавать только имущество.

ООО – это более солидно. Принято считать, что индивидуальные предприниматели – это малый бизнес, который «выживает» любыми способами и порой не в состоянии нести ответственность за свою деятельность. По этой причине некоторые компании отказываются работать с индивидуальными предпринимателями.

В форме ООО работают обычно предприятия среднего и малого бизнеса, и среди них есть известные компании.

ООО сложно и долго ликвидировать. Процесс ликвидации ООО занимает несколько месяцев. В то же время прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя обычно занимает меньше одного месяца.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

    Журнал «Российский Налоговый Курьер» –
    специализированный практический журнал для главных бухгалтеров, аудиторов и налоговых консультантов

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Российский Налоговый Курьер». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ. Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62249 от 03.07.2015

    Политика обработки персональных данных 

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Здравствуйте!

    Журнал Российский налоговый курьер

    Вы на сайте для профессиональных бухгалтеров. Пожалуйста, зарегистрируйтесь!

    С уважением,
    Ирина Хорошилова,
    шеф-редактор сайта "Российский налоговый курьер"

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль